7 2003 Sep -0000 17:58:06
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by imo-r04.mx.aol.com (mail_out_v36_r1.1.) id 4.166.25d0c007 (25914)
for <afrique@univ-lyon1.fr>; Sat, 20 Sep 2003 12:19:12 -0400 (EDT)
From: Jecmaus@aol.com
Message-ID: <166.25d0c007.2c9dd800@aol.com>
Date: Sat, 20 Sep 2003 12:19:12 EDT
Subject: Trans. : [voix-humaine] Tr: [Forum brazzamfoayikoba] Les "mauvais
compor...
To: afrique@univ-lyon1.fr
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Sep 2003 23:12:09 -0400
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Received: from ns321.ovh.net (HELO rezoweb.net) (213.186.34.188)
by mrelay1-1.pro.proxad.net with SMTP; 7 Sep 2003 17:58:10 -0000
Received: (qmail 23597 invoked by uid 99); 7 Sep 2003 17:58:06 -0000
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MIME-Version: 1.0
Mailing-List: list voix-humaine@yahoogroupes.fr; contact
voix-humaine-owner@yahoogroupes.fr
Delivered-To: mailing list voix-humaine@yahoogroupes.fr
Precedence: bulk
List-Unsubscribe: <mailto:voix-humaine-unsubscribe@yahoogroupes.fr>
Date: 7 Sep 2003 17:58:06 -0000
Subject: [voix-humaine] Tr: [Forum brazzamfoayikoba] Les "mauvais
comportements" de nombre de responsab
Reply-To: voix-humaine@yahoogroupes.fr
Content-Type: text/plain; charset=us-ascii
Content-Transfer-Encoding: 8bit
X-AOL-IP: 66.218.66.83
Envoi d'un message sur le forum brazzamfoayikoba
http://www.rezoweb.com/forum/politique/brazzamfoayikoba.shtml
Message de LE CONGO D'ABORD ancg@post.com
le 07 Septembre 2003 19:58:05 (heure française)
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Les "mauvais comportements" de nombre de responsab
---------
N° 168 SEPTEMBRE 2003
AFRIQUE
CONGO BRAZZAVILLE
Les "mauvais comportements" de nombre de responsables politiques
apparaissent, au fil du temps, comme la norme au sein d'un régime dont les
discours masquent de plus en plus difficilement les dérives de ses
représentants.
Festins dangereux
PAR FRANCIS LALOUPO
Les multiples ratés et autres malversations qui ont émaillé, début août,
l'organisation du Fespam (Festival panafricain de musique) illustrent de
manière saisissante une certaine culture de gouvernement qui prévaut au
Congo depuis la fin de la guerre civile et 'instauration du pouvoir du
président Denis Sassou Nguesso. On pourrait décerner la palme de la
patience ou de l'indulgence aux hôtes étrangers qui se sont rendus à
Brazzaville du 1er au 9 août dernier pour participer à ce qui devait être
une fête panafricaine des musiques, initiée naguère par l'Organisation de
l'unité africaine (OUA) et dont l'hébergement et l'organisation furent
confiées dès l'origine au Congo. Si l'on retient que chaque édition dudit
festival a toujours comporté son lot de dérives,de défauts d'organisation
et de malversations financières, celle de 2003 restera certainement dans
les annales des grands scandales nationaux. La presse locale, littéralement
écartée des manifestations - une erreur gravissime -, a fini par se
désintéresser totalement de ce qui se présentait au départ comme une des
manifestations majeures devant
"favoriser la bonne image du Congo". Et quelle image donne-t-on d'un pays,
lorsque l'accumulation de dérives est telle que le scandale s'étale sous
les regards des hôtes étrangers, et ceux des Congolais dépités ?
Surréalistes, ces conférences de presse où les organisateurs - répartis en
chapelles d'intérêts - se sont livrés à des règlements de comptes, quand
certains ne jetaient pas l'éponge publiquement en reconnaissant qu'ils
étaient "dépassés par les
événements" !
Tout ceci ne tient qu'à un facteur, unique et têtu : l'appât du gain
facile. Et les invités ne constituent alors qu'un prétexte ou un décor pour
justifier ce type d'exercice auquel se livrent les responsables. Comme on
l'a déjà vu en d'autres occasions ces dernières années au Congo, le Fespam,
dès le départ, au lieu d'être orienté vers sa vocation et ses objectifs
naturels - une grande et belle célébration des cultures musicales
africaines - ne représente pour
ses principaux organisateurs qu'une source d'enrichissement rapide. Un "bon
plan" pour s'assurer une cagnotte personnelle et néanmoins conséquente,
étant donné le budget particulièrement intéressant dont disposait le
festival (quelque 3 milliards de F CFA).
Il est vrai que nombre de responsables congolais ont choisi de cultiver un
particularisme désormais identifié : l'énergie investie dans le
détournement massif de fonds prime sur la tâche à accomplir. Alors, si les
responsabilités et l'obligation de résultat en rapport avec une mission
deviennent une donnée très secondaire des règles de gouvernement et de la
gestion
de la chose publique, on comprend pourquoi, malgré les moyens dont dispose
le Congo, le bilan prochain du régime actuel risque de n'être qu'une
accumulation d'actions inachevées, un chantier permanent de projets animés
de discours officiels aussi vains que trompeurs.
Nombre de signes renseignent sur la "nature" de la gestion gouvernementale.
Dans ce pays dont les recettes de pétrole croissent, avec en plus des
prévisions on ne peut plus
optimistes, on peut s'étonner que, depuis plus d'un pouvant être
approvisionnées, on s'en remet aux "arrivages" des petits revendeurs qui
proposent l'essence en bouteilles sur les bords de routes, à un tarif
exorbitant (jusqu'à 1 500 F CFA /2 euros le litre !). Mystère ? Pas
vraiment. La rumeur selon laquelle certains "pontes" proches du pouvoir
organisent la pénurie à la source de la distribution pour ensuite vendre le
précieux liquide par le biais de leurs propres circuits sauvages n'a jamais
été démentie.
Comme dans un pays sinistré, on organise aussi la pénurie de
télécommunications, avec un réseau téléphonique chaotique. On ne semble pas
se soucier du manque à gagner que représentent quotidiennement pour un pays
les difficultés de liaison, du fait de lignes
téléphoniques régulièrement saturées. L'absence du souci de travailler à
l'amélioration des
télécommunications se conjugue avec un laisser-aller endémique et surtout
la recherche du maximum de profit immédiat par des opérateurs privés. Car,
ces derniers, dans un contexte de laxisme général, n'ont cure de
l'optimisation de la qualité du service de l'usager.
Le fonctionnement approximatif de l'administration publique et des
ministères d'une part, et les budgets de fonctionnement et les frais
généraux absorbés par leurs directions d'autre part, constituent du point
de vue comptable une aberration économique qui tient lieu
de système national de gestion. Par ailleurs, comme si tout cela relevait
de la norme,
les énormes moyens exhibés pour les fastes de la République et le confort
de ses responsables laissent pantois. Hors de Brazzaville et de Pointe
Noire - respectivement capitales administrative et économique -, le reste
du pays semble appartenir à un autre
temps, et l'on est sidéré par le dénuement et l'absence d'infrastructures
dans ces contrées de
l'intérieur qui semblent n'avoir jamais connu la mise en application d'une
politique de développement minimum depuis l'indépendance, il y a
quarante-trois ans. Les bailleurs de fonds - Fonds monétaire et Banque
mondiale - qui continuent de se pencher sur le pays en sont à se contenter
des bonnes intentions et des engagements de "bonne gouvernance", sans cesse
formulées par les responsables politiques. Mais les habitudes et la
"culture" politique en vigueur semblent plus fortes que l'énoncé des
professions de foi, et les bailleurs de fonds pourraient y perdre leur
latin, à force d'attendre indéfiniment que le "potentiel" du Congo se
transforme en actions concrètes, sur le plan économique et social.
Comme si rien n'avait changé dans un pays qui a connu la guerre, la
majorité des responsables se comportent en vainqueurs de la guerre, avec
une inconscience consommée, en avivant dangereusement, un peu plus chaque
jour, les frustrations du plus grand nombre. Toutes ces malversations se
font au grand jour, au vu et au su de tous. En toute impunité. Comme si, à
y voir de près, le gouvernement du Congo se fondait sur une règle non
écrite : le partage de prébendes et de territoires de privilèges entre les
élus au banquet de la République,
ceux-là mêmes que le discours officiel présente comme investis du devoir
d'assurer avant tout le bien-être du bon peuple. Un peuple réduit au rôle
de spectateur des fastes, de l'arrogance et des excès provocateurs des gens
du pouvoir et des cercles associés. On était fondé à espérer un surcroît de
vertu de la part de ce pouvoir chargé de libérer un pays du souvenir de la
guerre. Comme si la tragédie n'avait jamais eu lieu, les responsables
actuels ne cessent d'accumuler les signaux négatifs, reproduisant parfois
jusqu'à la caricature les travers qu'ils ont autrefois reprochés, à juste
titre, à leurs prédécesseurs. Au point de renforcer les arguments de ces
Congolais de l'extérieur qui continuent de rejeter toute forme de
reconnaissance de ce pouvoir. Comment espérer tourner le dos aux
affrontements, aux
troubles et à l'instabilité du passé, si l'on reproduit indéfiniment, au
travers des régimes qui se
succèdent, ces ingrédients générateurs des mêmes modes de confrontations ?
Les responsables politiques actuels pourront-ils à temps s'écarter du cycle
de l'erreur ? Pour l'heure, les Congolais cherchent désespérément les
raisons de croire en la "nouvelle espérance" promise par le président Denis
Sassou Nguesso.
Bazar.
Ce qui devait être pour les hôtes du Fespam - musiciens, journalistes,
divers invités - un voyage d'agrément s'est transformé en parcours
d'épreuves : calendrier de départ incertain jusqu'à la veille de la date
hypothétique, conditions de déplacement en avion sans cesse modifiées,
titres de transports non adressés aux voyageurs avant la convocation à
l'aéroport, hébergement hasardeux, sans compter que, pour beaucoup, la
réception sur place (restauration, déplacements.) s'est transformée en
randonnée de scouts. Pagaille à tous les étages du Fespam. Plus édifiant,
les invités n'ont pu disposer d'un programme des manifestations qui se
déroulaient cette année aussi bien à Brazzaville qu'à Kinshasa (République
démocratique du Congo). Si l'on salue cette heureuse idée d'édifier
symboliquement un pont culturel sur le fleuve entre les deux Congo, encore
fallait-il
informer les festivaliers des horaires et des lieux des réjouissances.
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